El Gobierno de El Salvador creó un nuevo cargo del 13% al precio de transacción de la energía en el Mercado Regulador del Sistema (MRS), cuyos precios son más variables en comparación a la energía transada mediante un contrato, informó el diario El Mundo.
El decreto reforma el artículo 67 de la Ley General de Electricidad, para crear dicho cargo. A la tarifa ya se le aplican otros cargos, como el de transmisión, operación del sistema y servicios auxiliares. Con la reforma, se agrega el cargo por inversión social, que será equivalente al 13 % de la tarifa del trimestre anterior, detalló La Prensa Gráfica. Como medida transitoria, mientras se definen los mecanismos para aplicar el cargo, el mismo decreto manda a que se suba un 13 % a la tarifa, a partir de este 13 de julio.
El decreto establece que será la UT quien recolectará y transferirá los fondos a la CEL. Por otra parte, la junta de directores de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET) deberá efectuar las actualizaciones respectivas al reglamento.
"El cargo para inversión social formará parte de los cargos del sistema, los cuales son trasladados a toda la demanda de energía eléctrica de los diferentes mercados administrados por la Unidad de Transacciones (UT) y será calculado trimestralmente", indica el decreto ejecutivo 39, firmado por el ministro de Economía, Tharsis López, y el presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén.
El texto, firmado el 16 de junio, justifica la creación del nuevo cargo en que "para garantizar la operación confiable del sistema eléctrico nacional y el abastecimiento de la demanda a precios razonables" se requiere de inversiones como las que ejecuta CEL. Por la noche, un comunicado de Casa Presidencial anunció que 'el Gobierno garantiza el subsidio energético a los hogares salvadoreños' con estos ajustes.
El Mundo informó que en junio de este año el Banco Alemán de Desarrollo (KFW) detuvo desembolsos de préstamos a la CEL para obras como la ampliación de la Central Hidroeléctrica 5 de Noviembre por temor a que no pueda pagarle, una situación que hasta la semana anterior aún estaba por resolverse, según declaraciones del vicepresidente de la República, óscar Ortiz. El banco alemán congeló desembolsos por US$33 millones porque ve señales negativas en la velocidad con que se endeuda la autónoma, en las ganancias que reporta y en la viabilidad financiera a futuro, informó el 1 de junio el diario digital El Faro. Detalló que el KFW teme que la CEL no pueda pagarle los créditos y alerta que la autónoma adeuda cerca de US$7 millones a los proveedors de la presa 5 de noviembre.
El KFW había aprobado un préstamo por US$57,5 millones para la ampliación de la 5 de Noviembre. El costo total del proyecto es de US$190 millones.
El Banco de Cooperación alemana insistió en el uso de la política gubernamental de subsidios de la CEL y por el nivel de endeudamiento que ha alcanzado la autónoma en los últimos años, en el que se incluyen US$7 millones a los proveedores del proyecto de ampliación de la presa 5 de Noviembre.
Casa Presidencial informó que la inversión en en ejecución, y por ejecutar por CEL rondan los US$1.970 millones. '(El nuevo cargo al precio de la energía) permitirá la modificación de la matriz energética en un corto plazo, cumpliendo uno de los objetivos de este gobierno, que incluye, mayor producción de energías limpias y renovables, y lograr así la autonomía energética del país, manteniendo precios bajos sostenibles en el tiempo', según el comunicado de prensa.
El embajador de Alemania en El Salvador, Heinrich Haupt, dijo recientemente que si la CEL logra mejorar su situación financiera, el préstamo se descongelará y continuarán los aportes para la obra. El diplomático se refirió, incluso, a que el Gobierno debía salir en rescate de la CEL, informó La Prensa Gráfica.
El presidente de la CEL, David López, ha insistido en la necesidad de que se focalice el subsidio a la energía, que sale completamente de las arcas de la entidad, ya que representa una presión importante para sus finanzas. Para principios del año pasado, López advertía que este subsidio representa más del 50 % de los costos totales de la Comisión. El funcionario dice que este subsidio, junto al que se da a la energía que consume la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA) y la deuda que esta mantiene con la CEL, son "fugas" que afectan a la institución, dijo La Prensa Gráfica.
Durante 2015, el subsidio a la energía eléctrica les significó un desembolso de US$117 millones. Los ingresos totales de la CEL durante ese año fueron de US$296,1 millones. Una recaudación de US$78 millones, por el recién creado cargo para inversión social, equivaldría a un aumento del 26% en los ingresos actuales de la CEL.
REACCIONES AL NUEVO CARGO POR PRECIO DE ENERGíA
El presidente de la Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI), Javier Simán, consideró que esta disposición es un nuevo impuesto "disfrazado" al precio de la energía. Según estimaciones de la gremial, el impacto para la población y las empresas será de US$0,01 adicional por cada kilovatio de energía consumido.
"Le resta competitividad a la industria. Estamos sentados con el Gobierno en una mesa de diálogo y en ningún momento mencionó un impuesto a la energía, esto viene a corroborar el doble discurso que tiene el Gobierno", dijo.
La ASI estima que el nuevo cargo significará US$0,01 más por kilovatio consumido por empresas y hogares. Señalan que el ahorro logrado en anteriores reducciones de energía durante el año se reducirá con la creación de este cargo, que consideran un impuesto disfrazado.
¿Cómo queda el nuevo precio que pagan los salvadoreños?
Con la tarifa actual, que es de US$0,10 por kilovatio hora (kwh), el incremento en la tarifa sería de alrededor de US$0.01. En términos prácticos, un hogar con un consumo de 180 kwh vería un incremento de US$1,80 en su factura, y uno que consume 500 kwh al mes percibirá un alza de US$5, informó La Prensa Gráfica.La factura de energía incluye varios cobros, además del cargo por energía. Se pagan cargos por distribución, por comercialización y por tasa municipal por poste (ver detalle en infográfico). Estos aparecen desglosados en la factura. Sin embargo, y según el decreto, este cargo por inversión social se presentaría como parte de la tarifa de energía, aplicado directamente a esta.
Este aumento será adicional al ajuste de tarifa que deberá aplicarse en dicha fecha y cuyo monto deberá ser publicado en los próximos días por la SIGET.
El ajuste de tarifa que se espera para el próximo trimestre tendrá como base el costo de la energía durante marzo, abril y mayo. Fuentes del sector señalaron que se espera un ajuste al alza, de alrededor del 10 %, debido a que en dichos meses se dependió más de la generación térmica -energía obtenida a partir de motores que funcionan con búnker, un derivado del petróleo- y a que durante el mismo período se dio un aumento en los precios internacionales del petróleo.
En total, el ajuste de la tarifa podría ser del 23 % y pasar de los $0.10 actuales por kilovatio hora, a cerca de US$0,13.
