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Finanzas

Crecimiento del PIB y política fiscal son clave para la calidad crediticia de Panamá

Diversos acontecimientos de los últimos años, incluido el cierre de Minera Panamá, en 2023, han generado dudas sobre si Panamá puede sostener su históricamente alto crecimiento del PIB, señala S&P Global Ratings.

2025-06-19

Por revistaeyn.com

La nueva administración del presidente José Raúl Mulino ha puesto sobre la mesa un ambicioso paquete de reformas con el objetivo de consolidar las finanzas públicas y preservar la calificación soberana de Panamá, señala S&P Global Ratings.

En octubre de 2024, el Ejecutivo impulsó ajustes a la Ley de Responsabilidad Social Fiscal que pretenden recortar el déficit del sector público no financiero de más del 7 % del PIB en 2024 a un 3 % para el año 2027.

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La rapidez y efectividad con que se implementen estas medidas serán determinantes para que Panamá mantenga su nota crediticia de largo plazo en ‘BBB–’ y su perspectiva estable, acorde con el análisis de S&P Global Ratings.

A nivel interno, el respaldo político se ha convertido en un factor crítico. En marzo de 2025, el gobierno logró aprobar un ajuste al sistema de pensiones, pese a no contar con mayoría absoluta en la Asamblea Nacional.

Según S&P Global Ratings, aunque esta reforma —que fusiona los regímenes de cuentas individuales y reparto— contribuirá a moderar el desequilibrio del sistema a corto y mediano plazo, sus beneficios son modestos: el Estado seguirá destinando cerca de US$966 millones anuales (casi 1 % del PIB) para sostenerlo.

"La verdadera prueba de fortaleza yace en la capacidad de la administración para renovar su capital político y avanzar con más reformas fiscales antes de 2030", apunta la agencia.

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El otro pilar de la calificación crediticia de Panamá es su trayectoria de crecimiento económico. A lo largo de la última década, el país ha superado ampliamente la media de América Latina y de otros mercados emergentes, impulsado por la construcción, el comercio y el canal interoceánico.

No obstante, el cierre de la mina de cobre Minera Panamá en 2023 y las recientes protestas sociales han generado dudas sobre si ese ritmo es sostenible. S&P proyecta que, aun con algunas turbulencias globales y locales, el Producto Interno Bruto panameño continuará superando a sus pares gracias a su posición estratégica y a políticas inversionistas predecibles; sin embargo, prevé que la construcción privada permanecerá debilitada y que no habrá reactivación minera en el corto plazo spglobal.com.

En el panorama externo, la ausencia de un banco central y de un prestamista de última instancia limita la flexibilidad monetaria de Panamá. Este factor, sumado a un perfil de cuenta corriente relativamente débil, consolida una estructura financiera vulnerable ante choques externos. En noviembre de 2024, S&P recortó la nota de largo plazo de ‘BBB’ a ‘BBB–’, citando el aumento de la carga de intereses y una menor holgura fiscal.

De cara al futuro inmediato, S&P advierte que cualquier retroceso en la disciplina presupuestaria o un crecimiento más lento del esperado podría desencadenar una nueva rebaja de la calificación en los próximos 12 a 24 meses.

Por el contrario, una gestión eficiente del gasto, un fortalecimiento de los ingresos y un entorno externo más favorable podrían allanar el camino hacia una revisión al alza. Así, la saludable combinación de reformas fiscales y dinamismo económico marcará el rumbo de la calidad crediticia panameña en los años venideros.

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